1. Главная
  2. Публикации
  3. Санкции
  4. Мониторинг контрсанкций и мер по стабилизации экономики России

Мониторинг контрсанкций и мер по стабилизации экономики России

25 декабря 2023
3802

Юридическая фирма "Надмитов, Иванов и Партнеры" подготовила обзор контрсанкций, вводимых Россией в отношении других стран в связи с кризисом вокруг Украины. 

25 декабря 2023 года

25 декабря 2023 был принят Федеральный закон № 629-ФЗ № 625-ФЗ «О внесении изменений в статью 98 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Подписанный закон продевает до конца 2023 г. действующие антисанкционные меры, направленные на снижение негативных последствий антироссийских санкций.

Продлено спецрегулирование в сфере разрешительной и контрольно-надзорной деятельности в части полномочий Правительства по установлению особенностей госконтроля (надзора) и муниципального контроля, в том числе в части введения моратория на проведение проверок.

Спецрегулирование продлено в сфере корпоративных отношений, госзакупок, строительства и градостроительной деятельности, социально-трудовых отношений, а также в отношении приема проживающих за рубежом в российские образовательные организации, открытия пунктов пропуска через госграницу, предоставления государственной или муниципальной преференции и иных мер.

Средства ФОМС можно направлять на аренду медоборудования, ремонт медучреждений и аренду жилья для медиков.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

20 декабря 2023 года

Как следует из Федерального закона от 19 декабря 2023 г. № 598-ФЗ, Российская Федерация частично приостановила действие ряда договоров по вопросам налогообложения с недружественными странами. Отмечается, что соответствующие меры были приняты до момента устранения иностранными государствами допущенных ими нарушений законных экономических и иных интересов Российской Федерации, ее граждан и юридических лиц или до полного прекращения действия этих международных договоров.

Примечательно, что среди положений договоров, действие которых было приостановлено, значатся положения об исключении двойного налогообложения в Российской Федерации и иностранных государствах, в том числе США, Канаде, Великобритании, странах ЕС, Норвегии, Исландии, Швейцарии, Албании Македонии, Австралии, Новой Зеландии, Сингапуре и Японии.

Положения об исключении двойного налогообложения позволяли исключить ситуацию, когда одна и та же налоговая база (например, доходы и имущество) облагалась бы налогом в двух и более налоговых юрисдикциях. Кроме того, эти положения позволяли решить и другие важные задачи: исключить ситуацию, когда налоговая база не облагалась бы налогом ни в одной юрисдикции, а также воспрепятствовать злоупотреблению льготами путем произвольной смены налогоплательщиком налоговой юрисдикции.

Приостановление действия соответствующих положений международных договоров потенциально способно увеличить не только налоговые издержки напрямую, но и увеличить издержки на ведение налоговых споров компаниями, чья международная деятельность так или иначе связана с Российской Федерацией.

18 декабря 2023 года

Владимир Путин подписал Указ, согласно которому продлены специальные экономические меры.

Так, на год продлен запрет на совершение без разрешения ЦБ операций:
- по оплате резидентом доли, вклада, пая в имуществе (уставном или складочном капитале, паевом фонде кооператива) юрлица - нерезидента;
- по взносу резидентом нерезиденту в рамках выполнения договора простого товарищества с инвестированием в форме капвложений (договора о совместной деятельности).

Также, российские юридические лица, имеющие обязательства по еврооблигациям, должны их исполнить перед держателями этих ценных бумаг, права которых учитываются российскими депозитариями, путем размещения до 1 июля 2024 г. облигаций, оплачиваемых при их размещении еврооблигациями или денежными средствами с целевым использованием привлеченных денежных средств для приобретения еврооблигаций. Ранее срок был до 1 января 2024 г.

Еще на 2 года - до 31 декабря 2025 г. продлено действие специальных экономических мер в финансовой и топливно-энергетической сферах. В частности, речь идет об ограничениях на выход крупных иностранных инвесторов из добывающих и энергетических проектов.

Также продлено до конца 2024 года действие временного порядка принятия корпоративных решений российскими хозяйственными обществами в области энергетики, торговли и машиностроения, предусмотренного Указом от 17.01.2023 N 16 (временным порядком, в частности, разрешено при принятии решений не учитывать голоса участников, акционеров, членов советов директоров и пр. из недружественных юрисдикций).

См. Указ Президента РФ от 18 декабря 2023 г. N 958 "О внесении изменений в некоторые указы Президента Российской Федерации" 


4 октября 2023 года

Гражданам РФ и нерезидентам из дружественных стран по-прежнему разрешается переводить на любые счета в иностранных банках не более 1 млн. долларов США (или эквивалентную сумму в других иностранных валютах) в течение месяца.

Ограничения на переводы через системы денежных переводов также сохраняются: общая сумма переводов не может превышать 10 тыс. долларов США в месяц.

Работающие в России физические лица-нерезиденты, независимо от того, являются ли они представителями дружественных или недружественных стран, могут переводить за рубеж средства в размере своей заработной платы.

Запрет на денежные переводы сохраняется для не работающих в России физических лиц-нерезидентов из недружественных стран и юридических лиц из таких государств. Данное ограничение не распространяется на иностранные компании, контролируемые российскими юридическими и физическими лицами.

Ограничения будут действовать с 1 октября 2023 года по 31 марта 2024 года. Ранее ограничения продлевались дважды – в сентябре 2022 года и марта 2023 года.

31 октября 2021 года

Постановлением № 1824 от 31 октября 2023 года Правительство РФ установило запрет на вывоз из России отходов и лома драгоценных металлов до 30 апреля 2024 года.

На время действия ограничений из России не будут вывозиться лом металлов, плакированных драгоценными металлами, прочие отходы и лом, содержащие драгоценный металл или соединения драгоценных металлов. Также приостанавливается вывоз отходов и лома электротехнических и электронных изделий, используемых для извлечения драгоценных металлов, являющихся важными для внутреннего рынка страны.

Решение связано со стремлением увеличить загрузку российских аффинажных предприятий и повысить налоговые поступления и сократить незаконные внешнеторговые операции по вывозу драгоценных металлов.

Указанные ограничения, в частности, не распространяются на вышеуказанные товары, вывозимые из РФ с 1 ноября 2023 года и выпущенные до 1 ноября 2023 г. в соответствии с таможенными процедурами, допускающими вывоз товаров с таможенной территории ЕАЭС.

20 октября 2023 года

Для компаний, покидающих российский рынок, размер добровольного взноса в бюджет будет увеличен до 15%, следует из протокола заседания Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российскую Федерацию. До этого момента закон обязывал выплачивать только 10% от полной рыночной стоимости активов компании, теперь доля вырастит до 15%, что уложит процедуру ухода компании с российского рынка. Ограничения распространяются только на компании из «недружественных стран», которые вели бизнес в России.

21 сентября 2023 года

Правительство РФ приняло Постановление от 21 сентября 2023 года № 1537, которым ввело временный запрет на экспорт бензина и топлива во все страны, за исключением Беларуси, Армении, Казахстана и Киргизии, с целью стабилизации внутреннего рынка.

Министерство энергетики заявило, что эта мера предотвратит несанкционированный "серый" экспорт моторного топлива. Запрет является бессрочным, и дальнейшие действия будут зависеть от насыщения рынка.

Запрет не распространяется на товары, перемещаемые в качестве припасов, а также товары, вывозимые для обеспечения эксплуатации водных судов и иных объектов, находящихся под исключительной юрисдикцией РФ.         

Запрет распространен на вывоз бензина и дизтоплива в Абхазию и Южную Осетию.

18 сентября 2023 года

Президент РФ Владимир Путин подписал указ, согласно которому действие экономических контрсанкций продлевается до 31 декабря 2024 года.

Речь идёт об ответных мерах на антироссийские санкции, в том числе продовольственном эмбарго. Под их действие попали западные страны, которые ввели секторальные экономические санкции против России. Под эмбарго попали, например, мясо, рыба, моллюски, молоко и молочная продукция, овощи и фрукты из ЕС, США, Канады. Австралии и Норвегии.

Предыдущий срок действия контрсанкций истекал 31 декабря 2023 года.

См. Указ Президента РФ от 18 сентября 2023 г. № 693 «О продлении действия отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации».

Также Президент России Владимир Путин передал во временное управление Росимущества доли в сети типографий «Прайм принт», принадлежащие норвежскому холдингу Amedia. Данная мера затронула подразделения «Прайм принт» в Воронеже, Екатеринбурге, Москве, Новосибирске, Челябинске.

Напоминаем, что по указу Президента РФ от 25.04.2023 № 302 временное управление над активами лиц из недружественных стран может быть введено в ответ на незаконные действия США и других стран, направленные на лишение или ограничение прав собственности РФ, ее компаний и граждан. В июле Росимуществу в управление были переданы доли иностранцев в российском юридическом лице Danone и «Балтике», а позже был подписан Федеральный закон от 04.08.2023 № 470-ФЗ, разрешающий исключать иностранцев из руководства «экономически значимых компаний».

7 сентября 2023 года

Банк России продлил еще на полгода, до 9 марта 2024 года, ограничения на снятие наличной иностранной валюты.

Для граждан, чей валютный вклад открыт до 9 марта 2022 года, сохраняется лимит на снятие валюты в размере не более $10 тыс. или эквивалентной суммы в евро, независимо от валюты вклада или счета, при условии, что они ранее не реализовали такую возможность. Остальные средства по-прежнему можно получить в рублях. Выплачиваемая сумма не может быть меньше рассчитанной на день выплаты по официальному курсу для средств, внесенных на счет до 9 сентября 2022 г. Размещенные после этой даты средства выдаются по курсу банка на дату выдачи.

Для банков продлен на шесть месяцев запрет взимать с граждан комиссию при выдаче валюты со счетов или вкладов. Валютные переводы без открытия счета и через электронные кошельки выдаются в рублях.

Юридические лица - нерезиденты до 9 марта 2024 года по-прежнему не смогут получить наличные в долларах США, евро, фунтах стерлингов и японских иенах. По другим валютам ограничений нет.

Юридические лица-резиденты могут получить со счетов наличные доллары США, евро, фунты стерлингов и японские иены только на цели командировочных расходов, исходя из установленных в соответствии с законодательством нормативов оплаты. На другие валюты ограничений нет.

Кроме того, до 9 марта 2024 г. продлен запрет для банков взимать с граждан комиссию при выдаче им наличной валюты с вкладов или счетов. Также до указанной даты действует запрет на взимание комиссии за конвертацию иностранных валют в доллары США или евро, если конвертация проводится для последующей выдачи средств. Речь идет о снятии в инвалюте средств, поступивших на счет или вклад до 9 марта 2022 г.

8 августа 2023 года

8 августа Путин подписал Указ № 585 о приостановлении действия ряда соглашений об избежании двойного налогообложения с недружественными странами.

Действий соглашений приостановлено, пока эти страны не устранят нарушения законных экономических и иных интересов России, прав российских граждан и юридических лиц. Это означает, что налоговые соглашения с «недружественными» странами не денонсируются, а только приостанавливаются в части отдельных положений. Остается в силе самый важный пункт соглашений, что на сумму уплаченных в одной стране налогов можно уменьшить платеж в другой стране.

Иные пункты соглашений, которые остаются в силе:

1. Определение статуса налогового резидента;

2. Обмен информацией;

3. Взаимосогласительные процедуры;

4. Доходы дипломатов.

Приостановлены соглашения с Польшей, США, Швецией, Люксембургом, Венгрией, Южной Кореей, Румынией, Болгарией, Великобританией, Венгрией, Словакией, Ирландией, Албанией, Бельгией, Словенией, Канадой, Хорватией, Швейцарией, Чехией, Италией, Данией, Черногорией, Германией, Францией, Финляндией, Кипром, Македонией, Испанией, Португалией, Литвой, Исландией, Грецией, Австрией, Австралией, Новой Зеландией, Сингапуром, Мальтой и Японией.

На данный момент важный вопрос заключается в том, какие ответные действия предпримут другие страны: приостановят ли они соглашения симметрично либо расторгнут соглашения полностью. В последнем случае встанет проблема двойного налогообложения.

Какие последствия влечет приостановка данных соглашений для российского налогового резидента (лицо, которое провело в России более 183 дней в течение календарного года)?

  • Российские резиденты, инвестировавшие в иностранные активы через брокера или управляющую компанию, будут платить повышенный налог у источника;
  • Если инвестор стал налоговым резидентом «недружественной страны», но является клиентом российского брокера или управляющей компании, то в зависимости от актива, он либо обязан платить высокие налоги на доход от российского источника, либо не обязан платить, если источник вне РФ;
  • Если нерезидент получит дивиденды по иностранным акциям и/или проценты по долговым обязательствам иностранных государств или компаний, либо если продаст акции/облигации иностранной организации, налог не взимается по правилам российского налогового законодательства;
  • Для физических лиц, получающих зарплату за рубежом или продающих иностранную недвижимость, иностранные налоги подлежат зачету против российского НДФЛ в полном объеме как и прежде (недавно также были приняты поправки в НК РФ, согласно которым НДФЛ для удаленных работников остается на уровне 13-15% вне зависимости от статуса резидента)

Правительству поручено подготовить соответствующие законопроекты, а Министерству иностранных дел – уведомить иностранные государства о приостановлении соглашений.

4 августа 2023 года

Закон от 04.08.2023 № 470-ФЗ разрешает через суд исключать иностранцев из «недружественных» стран из состава владельцев холдинговых компаний. 

- Прежде всего закон касается компаний в ключевых и стратегических отраслях. Правительство установит соответствующий перечень. В него войдут компании, подходящие по одному из критериев:

  • суммарный объем выручки холдинга превышает 75 млрд. рублей в год;
  • в нем работают более 4 тыс. человек;
  • суммарная стоимость активов превышает 150 млрд. рублей;
  • общая сумма уплаченных за предшествующий год налогов составляет не менее 10 млрд. рублей.

- К экономически значимым также относятся все градообразующие предприятия, субъекты критической информационной инфраструктуры, компании, внедряющие технологии или ПО для общественно значимых сервисов и услуг.

Также подписан закон (Закон № 422-ФЗ от 04.08.2023), разрешающий блокировать деньги и имущество иностранных юридических лиц, в отношении которых РФ применяет ограничительные меры. Он вступит в силу в феврале 2024 года.

  • Закон позволяет блокировать имущество, счета и операции иностранных физических и юридических лиц, находящихся под российскими санкциями;
  • Решение о введении ограничений будет принимать президент;
  • Финансовым организациям запрещается обслуживать переводы за границу, если получателем выступает подсанкционное лицо;
  • За нарушение запрета ЦБ может ограничивать деятельность и штрафовать брокеров, инвестиционные фонды или управляющие компании на сумму до 5 млн. рублей.

16 июля 2023 года

Указом Президента РФ № 520 от 16 июля 2023 г. было введено временное управление в отношении активов компаний Данон и Балтика, а именно:

  • 83 292 493 тыс. акций Данон Россия, принадлежащих Продюи Литье Фрэ Э Юроп;
  • 85 тыс. обыкновенных акций Данон Россия, принадлежащих ООО «Данон Трейд»;
  • 98,56 % долей в уставном капитале Пивоваренной компании «Балтика», принадлежащих Карлсберг Сверийе Актиеболаг;
  • 1,35 % долей в уставном капитале Пивоваренной компании «Балтика», принадлежащих ООО «Хоппи Юнион»;
  • 0,09 % долей в уставном капитале Пивоваренной компании «Балтика», принадлежащих Карлсберг Дойчланд ГмбХ.

Ранее Указом Президента РФ № 302 от 25 апреля 2023 г. («Указ № 302») временное управление вводилось в отношении активов финской энергетической компании Fortum и доли в энергетической компании «Юнипро», принадлежащей немецкой компании Uniper.

Данные меры являются ответом на изъятие активов россиян в «недружественных странах». В настоящее время невозможно точно сказать, какая иностранная компания станет следующей, чьи активы будут переданы во временное управление Росимущества.

10 июля 2023 года

Президент РФ подписал закон, позволяющий проводить идентификацию иностранных клиентов дистанционно.

Целью создания указанного механизма является предоставление таким клиентам возможности осуществлять операции на российском финансовом рынке и открывать счета в российских банках и иных российских финансовых организациях.

«Идентификацию клиента, представителя клиента, выгодоприобретателя, бенефициарного владельца, а также обновление информации о клиентах, представителях клиентов, выгодоприобретателях, бенефициарных владельцах» смогут проводить российские банки и профессиональные участники рынка ценных бумаг (кроме инвестиционных советников), операторы инвестиционной платформы, управляющие компании инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, а также операторы по выпуску цифровых финансовых активов (ЦФА).

В случае если ЦБ РФ потребовал от банка не передавать идентификацию иностранной организации, банк должен будет расторгнуть договор в течение пяти рабочих дней после получения решения регулятора.

Правительство будет утверждать перечень стран, резиденты которых смогут осуществлять в России удаленную идентификацию, по согласованию с ФСБ и ЦБ.

Кроме того, новый закон снизил пороги контроля операций с иностранными клиентами в РФ – с 1 млн. рублей до 50 тыс. руб. То есть операция с денежными средствами на сумму, равную или выше 50 тыс. руб., подлежит обязательному контролю, если она совершается по поручению клиента-иностранного гражданина, а для юридических лиц данный порог составляет 500 тыс. руб. Данные пороги подлежат применению только при удаленной идентификации клиента.

29 июня 2023 года

Правительство РФ внесло изменения в Правила осуществления между резидентами и нерезидентами расчетов наличными денежными средствами.

В соответствии с изменениями с 29.06.2023 г. резиденты вправе продавать наличную валюту не только по курсу ЦБ РФ.

Новые правила касаются валюты, полученной от нерезидентов в рамках внешнеторговых договоров или договоров займа, с последующим зачислением полученных средств на счет, открытый в уполномоченном банке.

26 июня 2023 года

26 июня 2023 г. Постановлением Правительства РФ от 26.06.2023 г. № 1034 был установлен перечень товаров, в отношении которых с 1 октября по 31 декабря 2023 г. могут быть предусмотрены ограничения на ввоз в Россию.

Среди таких товаров указаны семена пшеницы, ржи, кукурузы, соевых бобов, сахарной свеклы.

В Постановлении Правительства РФ отдельно отмечается, что ограничения на ввоз не распространяются на:

  • на товары, ввозимые из государств - членов ЕАЭС;
  • на товары, ввозимые для транзита в третьи страны;
  • на товары, ввозимые физическими лицами для личного пользования.

16 июня 2023 года

Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 05.06.2023 № 86н («Приказ Минфина от 05.06.2023 № 86н») предусматривает увеличение перечня офшоров более чем в два раза (с 40 до 91).

В обновленный перечень были включены Великобритания, Германия, Франция, Швейцария, США, Япония, Австралия, Канада, Республика Кипр.

В феврале 2023 г. Евросоюз добавил Россию в список не сотрудничающих налоговых юрисдикций, что лишило россиян возможности получать ряд налоговых льгот, сделало объектами повышенного контроля. Официальной причиной включения России в данный список стали поправки в законодательство, регулирующие режим специальных административных районов.

Приказ Минфина от 05.06.2023 № 86н вступает в силу с 1 июля 2023 года.

22 мая 2023 года

Указом Президента РФ от 22.05.2023 г. № 364 установлено обязательство российских организаций выпустить до 1 января 2024 г. замещающие облигации вместо еврооблигаций.

Под еврооблигациями понимаются облигации, оплата которых при их размещении осуществляется еврооблигациями или денежными средствами с целевым использованием привлеченных денежных средств для приобретения еврооблигаций.

Количество выпусков таких облигаций не ограничено.

См. подробнее. Указ Президента РФ от 22.05.2023 г. № 364 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 5 июля 2022 г. № 430 «О репатриации резидентами - участниками внешнеэкономической деятельности иностранной валюты и валюты Российской Федерации».

4 мая 2023 года

Минпромторг России установил минимальные размеры добровольных взносов в федеральный бюджет при продаже активов иностранными лицами из недружественных стран и рассмотрении Правительственной комиссией соответствующих заявлений о выдаче разрешения на сделки:

  • Не менее 15% от половины суммы в отчете об оценке рыночной стоимости активов;
  • Не менее 15% от суммы в отчете об оценке рыночной стоимости активов – при продаже активов с дисконтом более 90% от рыночной стоимости активов, указанной в отчете.

См. Письмо Министерства Промышленности и Торговли Российской Федерации № 46251/21 от 04.05.23.

3 мая 2023 года

Подписан закон, который позволяет судам при применении последствий недействительности ничтожной сделки взыскать в доход Российской Федерации акции (доли) стратегический компании, ее имущество, а также доходы, полученные инвестором от сделки.

Мера распространяется на ничтожные сделки, совершенные умышленно недобросовестным иностранным инвесторам в нарушение законодательства.

Компания может в судебном порядке взыскать с инвестора убытки (в т. ч. Упущенную выгоду), возместить причиненный имуществу вред.

Кроме того, расширен перечень лиц, которые попадают под действие закона об иностранных инвестициях в стратегические общества. К иностранным инвесторам относятся иностранные юридические и физические лица, российские граждане с двойным гражданством, а также российские граждане, получившие иностранный вид на жительство или аналогичный документ.

Также по итогам состоявшегося 11 апреля совещания по экономическим вопросам Президент РФ поручил Правительству РФ и Банку России установить лимит в $1 миллиард в месяц на покупку валюты компаниями, которые продали свой бизнес в России. Срок исполнения поручения Правительством РФ – 1 июня 2023 года.

Такое решение было принято в целях укрепления экономической стабильности в стране и защиты национальной валюты. По мнению председателя Банка России Эльвиры Набиуллиной, установление лимита может позволить снизить волатильность рубля.

В соответствии с поручением ограничение распространяется на те случаи, где средства используются «для осуществления расчетов по сделкам, которые совершаются на основании разрешений Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций».

Теперь иностранные компании не смогут быстро вывести большие суммы за рубеж, что может помочь предотвратить экономические потрясения в России. Если лимит будет максимальным, то за год иностранные инвесторы смогут вывести $12 млрд. Одно из требований правительственной комиссии — дисконт при продаже бизнеса не менее 50% от его рыночной стоимости. То есть за год можно вывести средства от продажи бизнеса стоимостью не менее $24 млрд.

25 апреля 2023 года

25 апреля 2023 года Президентом РФ был подписан Указ Президента Российской Федерации от 25.04.2023 г. № 302 «О временном управлении некоторым имуществом» («Указ № 302»).

Указом № 302 установлено, что в случае лишения РФ, российских юридических или физических лиц права собственности на имущество, находящееся в недружественных странах, на имущественные права либо возникновения рисков подобных ограничений РФ может вводить временное управление в отношении активов лиц из недружественных стран, которые находятся на территории России.

Временное управление было введено в отношении активов финской энергетической компании Fortum и доли в энергетической компании «Юнипро», которая принадлежит немецкой компании Uniper, а именно:

  • 83,73% акций ПАО «Юнипро», принадлежащего Юнипер СЕ (Uniper SE);
  • 69,8807% акций ПАО «Фортум», принадлежащего Фортум Раша Б.В. (Fortum Russia B.V.);
  • 28,3488% акций ПАО «Фортум», принадлежащего Фортум Холдинг Б.В. (Fortum Holding B.V.).

20 марта 2023 года

Решением Совета директоров Банка России от 17 марта 2023 г. «Об установлении порядка подачи клиентским депозитарием поручения о принудительном переводе учета прав на переводимые ценные бумаги, а также порядка и сроков проведения российским депозитарием (российским регистратором) операций, направленных на перевод учета прав на переводимые ценные» установлены правила возврата российских ценных бумаг, которые учитываются на клиентских счетах за рубежом.

Депозитарии должны направить поручения о принудительном переводе учета прав на переводимые ценные бумаги российскому депозитарию (центральному депозитарию), в котором открыт счет депо иностранного номинального держателя, или российскому регистратору международной компании, если переводимыми ценными бумагами являются акциями международной компании.

Поручение по общему правилу должно подаваться в электронной форме и содержать:

  • наименование, вид, категорию переводимых ценных бумаг, присвоенный центральным депозитарием депозитарный код переводимых ценных бумаг и при наличии иные сведения, позволяющие идентифицировать переводимые ценные бумаги;
  • сведения о количестве переводимых ценных бумаг;
  • наименование иностранной организации, являющейся регистратором в соответствии с ее личным законом, а также при наличии реквизиты открытого в российском депозитарии счета депо/лицевой счет иностранного регистратора/лицевой счет иностранного номинального держателя;
  • реквизиты открытого в центральном депозитарии счета депо номинального держателя клиентского депозитария/реквизиты лицевого счета номинального держателя центрального депозитария;
  • доступную клиентскому депозитарию в сложившихся обстоятельствах информацию обо всех известных клиентскому депозитарию организациях, в которых учитываются права на переводимые ценные бумаги.

Ценные бумаги будут зачислены на счета депо номинального держателя, открытые в центральном депозитарии. Если общее количество переводимых ценных бумаг в поданных клиентскими депозитариями поручениях превышает количество таких ценных бумаг, учитываемых на счете депо иностранного номинального держателя (лицевом счете иностранного номинального держателя, лицевом счете иностранного регистратора), операции, направленные на принудительный перевод учета прав на переводимые ценные бумаги, не проводятся.

16 марта 2023 года

16 марта 2022 г. Россия перестала быть членом Совета Европы. В связи с этим на Россию также больше не распространяют свое действие 21 международный договор, в том числе Устав Совета Европы, Генеральное соглашение о привилегиях и иммунитетах Совета Европы, Конвенция о защите прав человека и основных свобод, Европейская конвенция о пресечении терроризма, Европейская хартия местного самоуправления, Европейская социальная хартия.

Кроме того, Комитет министров Совета Европы прекратил полноправное членство РФ в Группе государств против коррупции (ГРЕКО), которая в соответствии с Конвенцией осуществляет мониторинг ее выполнения договаривающимися сторонами. В результате Россия лишилась права участия в обсуждении или принятии докладов, а также права голоса, при том, что ГРЕКО сохранилось за собой право проводить мониторинг Россия в части выполнения обязательств. Поскольку данное обстоятельство было неприемлемым для России, Россия решила выйти из Конвенции и в том числе из ГРЕКО.

15 марта 2023 года

«B отношении России с 2022 года вводятся односторонние экономические ограничительные меры западными странами, в том числе в феврале текущего года Россия включена Евросоюзом в список несотрудничающих юрисдикций в налоговой сфере, так называемый «черный список ЕС». Введение ограничительных мер в одностороннем порядке является нарушением норм международного права. Соответственно, у России возникают основания для введения ответных мер. В связи с этим Минфин и МИД России выступили с предложением к президенту РФ издать указ о приостановлении действия соглашений об избежании двойного налогообложения со всеми странами, которые ввели против России односторонние экономические ограничительные меры».

Действие указанных соглашений может быть приостановлено указом Президента. В этом случае применение пониженных ставок налога у источника (освобождений от уплаты налога) в отношении доходов, подпадающих под соглашения, будет приостановлено с момента издания соответствующего указа.

На данный момент уже денонсировано налоговое соглашение об избежании двойного налогообложения России с Латвией. Об этом Президент РФ подписал Закон 28 февраля. Денонсирование связано с тем, что Латвия приостановила действие соглашения из-за спецоперации на Украине, что является существенным нарушением соглашения.

9 марта 2023 года

Ограничения на снятие со счетов иностранной валюты наличными продлены еще на полгода, до 9 сентября 2023 года, сообщает Банк России.


Также сохраняются действующие ограничения на выдачу иностранной наличной валюты гражданам и юридическим лицам.


Если валютный счет был открыт до 9 марта 2022 года, то его владелец может снять с него $10 тыс. или эквивалент в евро при условии, что он еще не использовал эту возможность. Остальные средства по-прежнему можно получить в рублях.

ЦБ также продлил на шесть месяцев запрет для банков брать комиссии при выдаче валюты со счетов или вкладов.

Валютные переводы без открытия счета и через электронные кошельки можно получи

ть только в рублях.

Юридические лица — резиденты могут получить в течение ближайшего полугода, то есть до 9 сентября 2023 года, наличную валюту на командировочные расходы исходя из установленных в соответствии с законодательством нормативов оплаты, но не более 5 тыс. долларов или эквивалентную сумму в евро, фунтах стерлингов, японских иенах. На другие валюты ограничений нет. 

Выдача наличных в долларах, евро, фунтах стерлингов, японских иенах юридическим лицам — нерезидентам не производится, по другим валютам ограничений нет.

6 марта 2023 года

Для сделок/операций с акциями российского АО, облигаций федерального займа (ОФЗ), облигаций российского эмитента, централизованный учет прав на которые ведет российский депозитарий, с паями российского ПИФ, влекущих за собой переход права на такие ценные бумаги, их передачу в ДУ или залог введены временные правила.

Правила действуют в случаях, когда такие ценные бумаги:

- приобретены после 1 марта 2022 г. у лиц из недружественных стран;

- зачислены на открытый в российском депозитарии или реестре владельцев ценных бумаг счет депо (лицевой счет) владельца с определенных счетов, а именно:

  • с открытого в реестре владельцев ЦБ лицевого счета иностранной организации, являющейся регистратором в соответствии с ее личным законом;
  • с открытого в российском депозитарии или реестре владельцев ЦБ счета депо иностранного номинального держателя;
  • с открытого в российском депозитарии счета депо депозитарных программ;
  • с открытого в российском депозитарии счета депо иностранного уполномоченного держателя;
  • с открытого иностранной организации в российском депозитарии или реестре владельцев ЦБ счета депо (лицевого счета) владельца – в отношении ЦБ, владение которыми или любые юридические и фактические действия с которыми осуществляются иностранной организацией в интересах иного лица на основании заключенного между ними договора.

Указанные сделки совершаются на основании разрешений Банка России (если заявителем является кредитная организация и некредитная финансовая организация) и Правкомиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ (в остальных случаях).

П. 14 Указа № 138 предусматривает, что Правительство РФ должно в 10-дневный срок утвердить порядок выдачи разрешений Правкомиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ.

См. подробнее:Указ Президента РФ от 3 марта 2023 г. № 138 "О дополнительных временных мерах экономического характера, связанных с обращением ценных бумаг"

Также Минпромторг расширил перечень товаров для параллельного импорта. Напомним, что параллельный импорт был легализован в конце марта 2022 года, и он позволяет любому импортеру в любой стране приобретать товары, законно введенные в оборот, ввозить на территорию России и продавать российским потребителям. Однако, разрешение на ввоз параллельному импорту распространяется только на список товаров, утвержденный Минпромторгом. Данный список периодически расширяется и дополняется.

Например, в число марок автомобилей для параллельного импорта добавлены Citroen, Dacia, Ford, Genesis, Hyundai, Isuzu, Kia, Mazda, Opel, Peugeot, Renault, в список брендов моторных масел - Shell Helix, Rimula, бытовой техники (Zanussi, Wahl), косметики и парфюмерии (Kerastase, Yves Saint Laurent). В перечень включили бренды игрушек и детских товаров, например Hasbro, Logitech, Nintendo. Также в перечень вошли товары бренда IKEA.

17 января 2023 года

Ряд российских крупных компаний может не учитывать при определении кворума и результатов голосования «недружественных» совладельцев и выдвинутых ими в органы управления лиц.

Российское общество должно соответствовать следующим условиям:

- общество осуществляет свою деятельность в области энергетики (в т. ч. электроэнергетики), машиностроения или торговли;

- в отношении контролирующего лица или бенефициарного владельца введены зарубежные санкции или ограничения;

- лицам недружественных стран принадлежит не более 50% размера уставного капитала российского общества;

- объем выручки российского общества за год, предшествующий году принятия решения, превышает 100 млрд руб.

Данный Указ Президента был подготовлен по инициативе Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП). Предполагается, что под действие указа попадет около 14 системообразующих организаций.

27 декабря 2022 года

27 декабря 2022 года был подписан Указ Президента Российской Федерации № 961 «О применении специальных экономических мер в топливно-энергетической сфере в связи с установлением некоторыми иностранными государствами предельной цены на российские нефть и нефтепродукты» («Указ № 961»).

Указом № 961 был установлен запрет на поставку российской нефти и нефтепродуктов иностранным юридическим и физическим лицам при условии, что в контрактах на эти поставки прямо или косвенно предусматривается использование механизма фиксации предельной цены. 

Поставка нефти и нефтепродуктов будет допустима только на основе специального разрешения Президента РФ.

Указ № 961 будет действовать с 1 февраля 2023 года по 1 июля 2023 года.

22 декабря 2022 года

С 22 декабря 2022 г. вступает в силу Указ Президента РФ от 22 декабря 2022 г. № 943 «О применении специальных экономических мер в сфере поставок природного газа в связи с недружественными действиями некоторых иностранных государств и международных организаций» («Указ Президента РФ от 22 декабря 2022 г. № 943»).

В соответствии с Указом Президента РФ от 22 декабря 2022 г. № 943 до 1 октября 2023 г. установлен запрет на исполнение ПАО «Газпром» и его аффилированными лицами «Газпром») обязательств перед иностранными лицами, прямо или косвенно связанными с недружественными странами:

  • по оплате поставок горючего природного газа, газового конденсата, добытых на участках Ачимовских отложений Уренгойского нефтегазоконденсатного месторождения, в случае если размер обязательств рассчитан по цене на горючий природный газ, газовый конденсат, превышающей предельный размер цены, установленный Правительством РФ;

  • по оплате поставок горючего природного газа, добытого на участках Южно-Русского газового месторождения, в случае если размер обязательств рассчитан по цене на горючий природный газ, превышающей предельный размер цены, установленный Правительством РФ; и

  • по оплате услуг, связанных с добычей горючего природного газа, газового конденсата на участках Ачимовских отложений Уренгойского нефтегазоконденсатного месторождения, в случае если размер платы за такие услуги превышает предельный размер платы, установленный Правительством РФ.

Предельные размеры плат должны быть установлены Правительством РФ в 10-дневный срок с даты вступления в силу Указа Президента РФ от 22 декабря 2022 г. № 943. Обязательства в части, превышающей эти предельные размеры, считаются исполненными.

Запрет распространяется на обязательства, срок исполнения которых наступил после 1 марта 2022 г., но не распространяется на обязательства по сделкам, совершенным на организованных торгах.  

Ввиду того, что Ачимовское, Южно-Русское и Уренгойское месторождения являются совместными проектами Газпрома и западных компаний Wintershall Dea (Германия), OMV (Австрия) и BASF (США), запрет, установленный Указом Президента РФ от 22 декабря 2022 г. № 943, прежде всего, коснётся этих компаний.

Также 22 декабря 2022 года Подкомиссия Министерства финансов Российской Федерации («Подкомиссия») ввела условия для выдачи Подкомиссией разрешения на совершение сделок иностранцами из недружественных стран:

  • наличие независимой оценки рыночной стоимости активов;
  • продажа активов с дисконтом в размере не менее 50 % от рыночной стоимости соответствующих активов, указанной в отчете об оценке актива;
  • установление ключевых показателей эффективности для новых акционеров (собственников);
  • наличие рассрочки платежа на 1-2 года и (или) обязательство по осуществлению добровольного направления в федеральный бюджет денежных средств в размере не менее 10 % от суммы осуществляемой (исполняемой) сделки (операции).

7 декабря 2022 года

ФНС утвердила новый перечень стран, с которыми осуществляется автоматический обмен финансовой информацией. Соответствующий Приказ вступит в силу 16 декабря.

Из перечня были исключены Швейцария и Каймановы острова, но были добавлены Казахстан, Мальдивы и Оман. Что это означает для российских налоговых резидентов?

5 декабря 2022 года

Указом Президента РФ от 05.12.2022 № 876 запрет на совершение сделок с ценными бумагами, акциями и долями участия иностранцев из недружественных стран был продлен до 31 декабря 2023 г. 

Изначально запрет на сделки с ценными бумагами, акциями и долями участия иностранцев из недружественных был установлен Указом Президента РФ от 05.08.2022 г. № 520 «О применении специальных экономических мер в финансовой и топливно-энергетической сферах в связи с недружественными действиями некоторых иностранных государств и международных организаций» («Указ № 520»). 

Указ № 520 предусматривал запрет на совершение следующих категорий сделок: 

  • сделок (операций), влекущих за собой прямо и (или) косвенно установление, изменение, прекращение или обременение прав владения, пользования и (или) распоряжения ценными бумагами российских юридических лиц, долями (вкладами), составляющими уставные (складочные) капиталы российских юридических лиц, долями участия;

  • сделок (операций), влекущих за собой прямо и (или) косвенно установление, изменение или прекращение прав владения, пользования и (или) распоряжения правами и обязанностями, принадлежащими участникам соглашений о разделе продукции, договоров о совместной деятельности или иных договоров, на основании которых реализуются инвестиционные проекты на территории РФ, при условии, что данные ценные бумаги, доли (вклады), права и обязанности принадлежат иностранным лицам из недружественных стран. 

При этом, запрет на такие сделки для компаний с иностранным участием был предусмотрен для компаний, подпадающих под перечень стратегических предприятий, кредитных организаций, участников Соглашения о разделе продукции по проекту «Сахалин-1» и Соглашения о разработке и добыче нефти на Харьягинском месторождении на условиях раздела продукции, компаний топливно-энергетической сферы и обслуживающих компаний, а также компаний-владельцев участков недр.

Указанные сделки могут осуществляться (исполняться) на основании специального разрешения Президента РФ.

Указом Президента РФ от 05.12.2022 № 876 данный запрет был продлен до 31 декабря 2023 г.

23 ноября 2022 года

Указом Президента РФ от 23 ноября 2022 г. № 845 были внесены изменения в Указ Президента Российской Федерации от 18 марта 2022 г. № 126 «О дополнительных временных мерах экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации в сфере валютного регулирования» (далее – «Указ Президента Российской Федерации от 18 марта 2022 г. № 126»).

Ограничения для резидентов на денежные переводы и на участие в деятельности иностранных юридических лиц были продлены до 31 декабря 2023 г. включительно, в частности:

  • продлен запрет на оплату доли, вклада, пая в имуществе (уставном или складочном капитале, паевом фонде кооператива) юридического лица-нерезидента;
  • продлен запрет на взнос нерезиденту в рамках договора простого товарищества с инвестированием в форме капитальных вложений (договора о совместной деятельности).

Для совершения указанных операций требуется разрешение Центрального Банка РФ.

20 сентября 2022 года

В соответствии с нововведениями от 19.09.2022 г. Правительственная комиссия получила дополнительные полномочия по введению ограничений на зачисление резидентами иностранной валюты на свои счета (вклады) в зарубежных банках и на переводы с использованием электронных средств платежа, предоставленных иностранными поставщиками платежных услуг.

 Изменения вступили в силу со дня опубликования Постановления Правительства РФ от 19.09.2022 г. № 1651.

8 сентября 2022 года

Указ Президента РФ от 08.09.2022 г. № 618 установил правила совершения сделок с долями в уставном капитале ООО с лицами из недружественных государств.

Порядок, установленный указом, применяется в отношении следующих сделок:

1) Сделки влекут за собой прямо и (или) косвенно установление, изменение или прекращение прав владения, пользования и (или) распоряжения долями в уставных капиталах ООО либо иных прав, позволяющих определять условия управления такими ООО и (или) условия осуществления ими предпринимательской деятельности;

2) Стороной сделки является лицо иностранного государства, совершающего недружественные действия по отношению к РФ. Таким образом, предусмотренный Указом порядок совершения сделок применяется в отношении сделок со следующим субъектным составом:

а) сделки между резидентами и лицами иностранных государств, совершающих недружественные действия;

б) между лицами из недружественных государств;

в) между лицами из недружественных государств и лицами из иных иностранных государств.

Сделки, которые соответствуют указанным выше критериями, могут осуществляться на основании разрешений, выдаваемых Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ и при необходимости содержащих условия осуществления (исполнения) таких сделок.

Также в отношении данных сделок применяется п. 12 Указа Президента № 95, в соответствии с которым не признаются лицами из недружественных государств лица, отвечающие одновременно следующим требованиям:

А) Они находятся под контролем российских юридических или физических лиц, в том числе в случае, если этот контроль осуществляется через иностранные лица, связанные с такими иностранными государствами;

Б) Информация о контроле над ними раскрыта налоговым органам РФ российскими юридическими лицами или физическими лицами, контролирующими соответствующее лицо из недружественного государства.

Порядок выдачи Правительственной комиссией разрешений на совершение сделок должен быть утвержден Правительством РФ в течение 10 дней со дня издания Указа.

Указанный порядок не распространяются на сделки в топливно-энергетической и финансовой сферах.

Министерству финансов РФ предоставлено право давать официальные разъяснения по вопросам применения настоящего Указа.

10 августа 2022 года

Указ Президента РФ о применении специальных экономических мер в финансовой и топливно-энергетической сферах, который запретил продавать активы без специального разрешения, приостановил совершение сделки по продаже контрольного пакета акций «Энел Россия».

Итальянская компания Enel, являющаяся мажоритарным акционером (56,43%) «Энел Россия», в середине июля объявляла о продаже своих акций «Энел Россия». Предполагалось, что сделка будет совершена в III квартале после получения одобрения ФАС России и комиссии правительства России по мониторингу иностранных инвестиций.

Однако 5 августа вступил в силу Указ Президента РФ № 520, согласно которому до 31 декабря 2022 года иностранным лицам, связанным с недружественными государствами и лицам, находящимся под их контролем, запрещается совершать сделки по приобретению и продаже акций и долей компаний, включенных в перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ, компаний, которые являются производителями оборудования для организаций топливно-энергетического комплекса или являются производителями и поставщиками тепловой или электрической энергии, и с иными перечисленными в указе компаниями, без специального решения Президента РФ.

Также оказалась заморожена сделка по продаже финской компанией Fortum 94,88% акций в российской «Фортум» и 29,45% в «Территориальной генерирующей компании №1».

8 августа 2022 года

До 31 декабря 2022 года иностранным инвесторам из недружественных стран запрещено проводить операции с ценными бумагами российских юридических лиц, имеющих стратегически важно значение для России.

Запрет распространяется на:

  • акционерные общества, включенные в перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ;

  • проект Сахалин-1 и Харьягинского месторождения;

  • организации топливно-энергетического комплекса и предприятия, связанные с ними;

  • недра полезных ископаемых, расположенные на территории РФ.

При этом на совершение данных сделок можно получить разрешение Президента РФ.

1 августа 2022 года

- Банк России продлил ограничения на снятие наличной иностранной валюты еще на 6 месяцев, до 9 марта 2023 года.

ЦБ РФ сохранил действующий лимит в 10 тыс. долларов США или на такую же сумму в евро на снятие наличной валюты с валютного счета или вклада. Граждане могут снять в валюте только деньги, поступившие на счет или вклад до 9 марта 2022 года. Остальные средства по-прежнему можно получить в рублях по рыночному курсу на день снятия. Валюта выдается в долларах США или евро независимо от валюты вклада или счета. 

До 9 марта 2023 года остаются в силе ограничения на покупку иностранной валюты: банки могут продавать гражданам только евро и доллары США, поступившие в их кассы после 9 апреля 2022 года 

Также для юрлиц-резидентов еще на полгода - до 9 марта 2023 года - продлеваются ограничения на получение валюты на командировки - не более 5 тыс. долларов США или не более такой же суммы в эквиваленте в евро, фунтах стерлингов, японских иенах. На иные валюты эти требования не распространяются. Наличные в долларах, евро, фунтах стерлингов, японских иенах юрлицам-нерезидентам не выдаются, по другим валютам ограничений нет.

Источник: https://www.garant.ru/hotlaw/federal/1557960/


27 июля 2022 года

- Финансовые продукты с плавающей процентной ставкой: с сентября рекомендовано перейти на срочную версию RUONIA.

Кредитным организациям рекомендовано при выдаче кредитов под плавающие (переменные) процентные ставки, а также при разработке других финансовых продуктов перейти с 1 сентября 2022 года на срочную версию RUONIA на один, три или шесть месяцев в качестве эталонного индикатора. Указаны ее преимущества. Среди них - меньшая волатильность, запаздывающий характер. Это позволяет заемщикам сгладить повышение процентных платежей и перенести их на более поздний период.

Источник: https://www.garant.ru/hotlaw/federal/1557841/


20 июля 2023 года

- Правительство РФ актуализировало перечень иностранных государств, совершающих недружественные действия, направленные против российских дипломатических и консульских представительств за рубежом. В список вошли Греция, Дания, Словения, Хорватия и Словакия.

Распоряжение принято для реализации Указа Президента от 23 апреля 2021 года №243 «О применении мер воздействия (противодействия) на недружественные действия иностранных государств». Указ предполагает ограничение вплоть до полного запрета для недружественных стран возможности нанимать в посольства, консульства и представительства госорганов работников из числа лиц, находящихся на территории России.

В перечне, утверждаемом Правительством, помимо названий стран, указывается количество физлиц, находящихся на территории России, с которыми дипмиссии недружественных стран и их консульские учреждения могут заключать трудовые договоры. Так, согласно новому распоряжению, за Грецией закреплён лимит в 34 человека, за Данией – 20, за Словакией – 16. Словения и Хорватия не смогут нанимать сотрудников в свои дипмиссии и консульские учреждения.

Источник: http://government.ru/news/46080/


17 июня 2023 года

- Госдума РФ не примет в весеннюю сессию законопроект о внешнем управлении иностранными компаниями, которые объявили об уходе с российского рынка. Cейчас идет дискуссия о его доработке. Среди ориентиров по поправкам ко второму чтению – предложения Российского союза промышленников и предпринимателей. Согласно письму главы РСПП Александра Шохина в Минэкономразвития РФ, бизнес предлагает сделать не такими обширными полномочия внешней администрации, в частности ограничить ее в праве запрашивать сведения, составляющие служебную, коммерческую или банковскую тайну организации и ее контрагентов, лишить лиц, назначенных в качестве внешней администрации, права участвовать в торгах по продаже акций подконтрольной организации, наделить внешнюю администрацию полной ответственностью за ее действия.


15 июня 2023 года

- Вступил в силу новый порядок покупки и аренды торговых объектов и площадей, принадлежащих ушедшим из России зарубежным компаниям. До 2023 года правительство приостановит ограничение для торговых сетей, согласно которому одна компания не может занимать больше 25% рынка в регионе. Это поддержит предпринимателей, которые захотят «расширить бизнес за счет появившихся на рынке активов», и сохранит коллективы компаний «иностранных собственников, решивших закрыть бизнес в России».

Новый закон регламентирует сделки по покупке и аренде торговых объектов покинувших российских рынок компаний, совершенные с 15 июня по 31 декабря 2022 года. Для таких сделок предусмотренные законом ограничения действовать не будут. Ушедшая из России компания при этом должна соответствовать нескольким требованиям: быть подконтрольной иностранному юридическому лицу на момент сделки, а также быть розничным продавцом, который объявил о прекращении деятельности в России. Субъект также должен прекратить работу в России и иметь основания для признания подконтрольным иностранному юрлицу до 15 июня. Если все эти условия соблюдены, то российские торговые сети до нового года могут приобретать площади ушедших из России компаний без ограничений.

Правительство также упростит порядок сделок — покупку акций, долей, имущества и прав на коммерческие организации. Сделки на сумму до 2 млрд рублей можно будет провести в упрощённом порядке. Покупателю не надо будет ждать разрешения от ФАС, только уведомить службу о сделке.


8 июня 2023 года

- Подкомиссия Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ разрешила резидентам-физическим лицам проводить операции по зачислению на счета (вклады), открытые в банках и иных организациях финансового рынка, расположенных на территории иностранных государств, которые не совершают в отношении российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия, денежных средств в иностранной валюте в результате переводов с их счетов, открытых в банках и иных организациях финансового рынка, расположенных за пределами территории РФ. Данное разрешение действует при условии раскрытия информации о таких счетах налоговым органам РФ в соответствии с законодательством РФ.


16 апреля 2023 года

- Был подписан закон № 114-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об акционерных обществах" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", который обязывает проводить делистинг депозитарных расписок российских компаний с иностранных площадок с последующей конвертацией в отечественные ценные бумаги. Расторгнуть договоры о размещении депозитарных расписок компаниям РФ придется в течение пяти рабочих дней. Документом также предполагается запрет на размещение расписок на иностранных площадках. Российским компаниям в течение пяти рабочих дней придется расторгнуть договоры с иностранными площадками о размещении депозитарных расписок. Держатели расписок при этом получат возможность конвертировать бумаги в акции, которые также торгуются на российских биржах.


12 апреля 2023 года

- Законопроект "О внешней администрации по управлению организацией" был внесен в Госдуму РФ на рассмотрение. Решение по иностранным компаниям, заявившим об уходе из РФ или приостановивших деятельность, будет приниматься межведомственной комиссией при Минэкономразвития по предложениям других министерств и глав регионов. Переход управления от иностранных собственников к внешнему управлению будет назначаться только по решению суда. При этом иностранным собственникам сохранят возможность возобновить работу в России или продать пакет акций. Таким образом, они смогут не потерять свой бизнес, а работники получат гарантии дальнейшей занятости (https://er.ru/activity/news/edinaya-rossiya-vnesla-v-gosdumu-zakonoproekt-o-vneshnem-upravlenii-inos...).


11 апреля 2023 года

- Была приостановлена работа над принятием законопроекта "О внешней администрации по управлению организацией", разработанного еще в первой декаде марта и направленного на введение внешнего управления в иностранных компаниях, заявивших об уходе из РФ или приостановивших деятельность. 

Законопроект стал ответом на декларации многочисленных зарубежных компаний об уходе из страны. В документе прописан механизм введения внешнего управления российским имуществом организаций с долей иностранной собственности от 25%. Оно может быть применено, если иностранцы прекращают руководство компанией или действуют так, что это может привести к прекращению деятельности. Временная администрация может быть назначена на срок от трех месяцев. Внешний управляющий может или принять решение о замещении активов, то есть фактически создании новой компании на основе иностранного актива, или начать процедуру банкротства. 

Ожидалось, что в самое ближайшее время с момента одобрения документа правительственной комиссией по законопроектной деятельности в соответствии с регламентом проект рассмотрит Правительство РФ и внесет его в Госдуму РФ. Однако пока работа по принятию законопроекта поставлена на паузу - проект еще будет доработан, в том числе там появится дополнительная норма с четко прописанным механизмом, который позволит зарубежным предприятиям вернуться в Россию, если они захотят это сделать спустя время.


8 апреля 2023 года

- Банк России с 11 апреля 2022 года отменяет комиссию на покупку валюты через брокеров, которая ранее была установлена на уровне 12%. Также отменяется требование к банкам ограничивать разницу курса покупки-продажи валюты, за исключением юридических лиц-импортеров. Банк России рекомендует банкам устанавливать для импортеров, приобретающих валюту для оплаты импортных контрактов, спред курсов не больше 2 рублей от биржевого (https://www.cbr.ru/press/event/?id=12802).

- Граждане, у которых были открыты валютные счета или вклады до 9 марта 2022 года и которые еще не выбрали установленный лимит получения наличной валюты со своих счетов, с 11 апреля 2022 года смогут получить наличными не только доллары, но и евро.  Общий лимит снятия сохраняется — 10 тыс. долларов США или их эквивалент в евро и действует до 9 сентября. Средства сверх лимита с валютных счетов граждане в течение действия временного порядка по-прежнему смогут получить в рублях. Конвертация при необходимости проводится по курсу банка, но выдаваемая сумма не может быть меньше суммы, рассчитанной с использованием официального курса Банка России на день выдачи. Кроме того, Банк России возобновляет  с 18 апреля 2022 года возможность для банков продавать наличную валюту гражданам, но только ту, которая поступила в кассы банков начиная с 9 апреля 2022 года (https://www.cbr.ru/press/event/?id=12801).


6 апреля 2023 года

- Торгово-промышленная палата РФ приостановила рассмотрение торгово-промышленными палатами заявлений о выдаче заключений о свидетельствовании обстоятельств непреодолимой силы по договорам, заключенным в рамках внутрироссийской экономической деятельности, на основании Письма ТПП РФ от 22.03.2022 № ПР/0181.


5 апреля 2023 года

- Государственный совет Республики Крым внес в Госдуму РФ законопроект о национализации имущества граждан недружественных стран. Документ вносит изменения в ст. 235 ч. 1 Гражданского кодекса РФ и позволит изымать движимое и недвижимое имущество, денежные средства, вклады в банках, ценные бумаги, корпоративные права, иное имущество (активы) иностранных государств и недружественных лиц.


31 марта 2023 года

- С 1 апреля по 1 октября 2022 года Правительство РФ вводит мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям кредиторов. Он коснется и юридических лиц, и физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей. Мораторий не будет распространяться только на должников, которые являются застройщиками многоквартирных домов или другой недвижимости, возводимой в соответствии с законом о долевом строительстве и включенной в единый реестр проблемных объектов.


30 марта 2023 года

- Опубликован Указ Президента РФ «О мерах по обеспечению технологической независимости и безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации». С 31 марта вступает в силу запрет на приобретение иностранного программного обеспечения для объектов критической информационной инфраструктуры РФ. Тем самым с 1 января 2025 г. госорганам и другим госзаказчикам запрещено использовать иностранное программное обеспечение на критической инфраструктуре.

- Правительство РФ приняло решение о расширении поддержки бизнеса, работающего с государственными закупками. В 2022 году компании смогут получать в качестве аванса до 90% от цены контракта, финансируемого из федерального бюджета. Постановление также уточняет условия применения казначейского сопровождения при уплате авансовых платежей по госконтрактам. Такая процедура применяется, когда необходим дополнительный контроль за бюджетными средствами. По новым правилам, выплаты авансовых платежей в размере от 50 до 90% будут проводиться с казначейским сопровождением, а авансовые платежи до 50% будут от него освобождены, то есть деньги будут сразу поступать на банковские счета организаций (http://government.ru/news/44984/).

- С 1 апреля 2022 г. максимальный размер кредита в рамках программы «Льготная ипотека» будет увеличен с 3 млн до 12 млн рублей на покупку новостроек в Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях. Для остальных регионов предельный размер кредита вырастет с 3 млн до 6 млн рублей. Льготная ставка по договорам, заключённым с 1 апреля, будет составлять до 12% годовых. Для граждан, которые взяли кредит до 1 апреля, ставка останется прежней – до 7% годовых. Получить ипотеку на льготных условиях можно до 1 июля 2022 года. В рамках семейной ипотеки кредиты по льготной ставке до 6% годовых можно получить на покупку жилья или строительство частного дома (взять такой кредит могут семьи с ребёнком, рождённым после 1 января 2018 года). Максимальная сумма кредита по этой программе для Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей составляет 12 млн рублей, для других территорий – 6 млн рублей. По сельской и дальневосточной ипотечным программам ставки также останутся на прежнем уровне – 3% и 2% соответственно (http://government.ru/news/44983/).


29 марта 2023 года

- Правительство РФ утвердило правила предоставления отсрочки от службы в армии для специалистов отечественных компаний, достигших возраста от 18 до 27 лет, получивших высшее образование и работающих в области информационных технологий не менее одного года. Кроме того, действие правил распространяется на специалистов со стажем менее одного года, но при условии, что они окончили вуз за год до момента своего назначения на должность. Компании, которые хотят получить отсрочку для своих молодых специалистов, должны сформировать их список и отправить в Минцифры РФ не позднее 1 мая 2022 года. Затем Минцифры РФ направит обобщённый список в Минобороны РФ, а оно сформирует итоговые списки и отправит их в военкоматы для оформления отсрочки. Постановлением также утверждён перечень вузовских специальностей и направлений подготовки, которые позволяют претендовать на отсрочку: математика, прикладная информатика, картография и геоинформатика, радиотехника, электроника и наноэлектроника, робототехника, авиастроение, кораблестроение и другие – всего более 60 направлений (http://government.ru/docs/44965/).

- Вступило в силу постановление Правительства РФ от 26.03.2022 г. № 479 "Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве". Так, с 29.03.2022 и до 31.12.2022 г. приостанавливается начисление неустоек за нарушение срока передачи квартир Неустойка за период до 29.03.2022 г. подлежит взысканию с застройщика, но выплаты будут произведены после 01.01.2023 г. (http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202203290014).

- Правительство РФ утвердило легализацию параллельного импорта, позволяющего поставщикам импортной продукции осуществлять их реализацию в РФ без разрешения владельца товарного знака. Перечень оригинальных товаров будет формировать Минпромторг РФ на основании предложений федеральных ведомств (http://government.ru/news/44987/).


25 марта 2023 года

- Совет директоров Банка России 25 марта 2022 года принял решение (https://cbr.ru/about_br/dir/rsd_2022-03-25_1/) установить с 27 марта 2022 года следующие размеры сумм отдельных операций резидентов и нерезидентов:

  • Предварительная оплата или авансовый платеж резидентами (за исключением физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, российских кредитных организаций, государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ») в пользу иностранных юридических лиц и физических лиц, осуществляется в пределах 30% от суммы обязательств, предусмотренных по каждому контракту (договору) резидента следующего вида:
    • контракты, условиями которых предусмотрено оказание нерезидентом услуг;
    • контракты, условиями которых предусмотрено выполнение нерезидентом работ, передача нерезидентом информации, результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на них.
Контракты, предусматривающие оказание нерезидентами резидентам финансовых услуг, в том числе договорам страхования, перестрахования, не вошли в список.

  • Покупка иностранной валюты на внутреннем валютном рынке Российской Федерации юридическими лицами — нерезидентами, являющимися иностранными лицами государств, совершающих недружественные действия, осуществляется в размере 0 долларов США либо иной иностранной валюты.

- Совет директоров Банка России также принял решение (https://cbr.ru/about_br/dir/rsd_2022-03-25_2/) установить с 27 марта 2022 года порядок выдачи Банком России следующих видов разрешений:

  • на осуществление резидентом — участником внешнеэкономической деятельности обязательной продажи иностранной валюты в иной срок, отличный от установленного пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 28 февраля 2022 года № 79 «О применении специальных экономических мер в связи с недружественными действиями Соединенных Штатов Америки и примкнувших к ним иностранных государств и международных организаций»;

  • на неосуществление резидентом — участником внешнеэкономической деятельности обязательной продажи иностранной валюты в порядке, установленном пунктом 2 Указа № 79, в размере суммы иностранной валюты, направляемой таким резидентом на удовлетворение требований российских кредитных организаций по обязательствам, предусмотренным кредитными договорами (в том числе погашение кредита, уплата процентов и или штрафных санкций) и выраженным в иностранной валюте, который определен на момент зачисления иностранной валюты на счет такого резидента;

  • на осуществление операций по оплате резидентом доли, вклада, пая в имуществе (уставном или складочном капитале, паевом фонде кооператива) юридического лица — нерезидента;

  • на осуществление операций по взносу резидентом нерезиденту в рамках выполнения договора простого товарищества с инвестированием в форме капитальных вложений (договора о совместной деятельности).

- На основании Предписания Банка России № 018-34-3/2231 от 25 марта 2022 г. (https://base.garant.ru/403711812/?ysclid=l1ap902ur1) отменено предписание об обязанности регистратора ограничить проведение операций в реестре владельцев ценных бумаг по списанию ценных бумаг с лицевых счетов (за исключением операций, совершаемых в связи с переводом ценных бумаг с лицевых счетов нерезидентов на лицевые счета номинального держателя, лицевые счета номинального держателя центрального депозитария в целях последующего зачисления ценных бумаг на счета депо типа «С»), открытых в реестре нерезидентам:

  • иностранным лицам (в том числе если такие иностранные лица имеют гражданство в государствах, отличных от Российской Федерации, и/или местом их регистрации являются эти государства);
  • лицам, которые находятся под контролем указанных иностранных лиц, независимо от места их регистрации (за исключением случаев, если местом их регистрации является Российская Федерация) или места преимущественного ведения ими хозяйственной деятельности.


22 марта 2023 года

- Госдума РФ отменила НДФЛ с полученных в 2021-2022 годах процентов по вкладам:

  • Закон освобождает граждан от уплаты НДФЛ с процентных доходов по вкладам в банках за 2021-2022 годы, которые подлежали бы уплате в 2022-2023 годах. При этом вносятся изменения в правила налогообложения процентных доходов по вкладам, которые распространятся на будущие налоговые периоды после 2022 года.

  • Закон также содержит нормы, направленные на стимулирование перевода ценных бумаг (долей) российских организаций из собственности иностранных компаний в собственность российских физлиц. В этих целях от НДФЛ освобождаются доходы в виде имущества (за исключением денежных средств) и имущественных прав, полученных в 2022 году от иностранной организации или иностранной структуры без образования юрлица, в отношении которой гражданин являлся контролирующим лицом или учредителем по состоянию на 31 декабря 2021 года.

  • Закон освобождает от НДФЛ и все доходы в виде материальной выгоды, полученные в 2021-2023 годах. Помимо этого снимается ограничение по размеру помощи и подарков ветеранам, труженикам тыла, инвалидам Великой Отечественной войны, узникам концлагерей и некоторым другим лицам, который не облагается НДФЛ. Закон должен вступить в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных норм, для которых предусмотрен иной срок.


18 марта 2023 года

- Был подписан Указ Президента РФ о дополнительных временных мерах по обеспечению финансовой стабильности в сфере валютного регулирования, согласно которому Совету директоров ЦБ РФ предоставлены следующие полномочия:

  • определять размер суммы, в пределах которой могут осуществляться, в частности, авансы и предварительная оплата резидентов в пользу иностранных юридических и физических лиц по контрактам, а также перевод денежных средств с открытых в российских кредитных организациях счетов иностранных лиц;

  • выдавать разрешения экспортерам не продавать валютную выручку;

  • выдавать разрешение резиденту-участнику внешнеэкономической деятельности, в соответствии с которым он вправе не осуществлять обязательную продажу иностранной валюты в размере суммы иностранной валюты, направляемой таким резидентом на удовлетворение требований российских кредитных организаций по обязательствам, предусмотренным кредитными договорами (в том числе погашение кредита, уплата процентов и (или) штрафных санкций) и выраженным в иностранной валюте.

Помимо этого запрещено до 31 декабря 2022 года осуществление без получения разрешений ЦБ РФ операций по оплате резидентом доли, вклада, пая в имуществе (уставном или складочном капитале, паевом фонде кооператива) юридического лица-нерезидента, а также операций по взносу резидентом нерезиденту в рамках выполнения договора простого товарищества с инвестированием в форме капитальных вложений (договора о совместной деятельности). 

Также Президент РФ предоставил ЦБ РФ следующие полномочия:

  • выдача разрешений экспортерам не продавать валютную выручку,

  • выдача разрешений резиденту-участнику внешнеэкономической деятельности, в соответствии с которым он вправе не осуществлять обязательную продажу иностранной валюты в размере суммы иностранной валюты, направляемой таким резидентом на удовлетворение требований российских кредитных организаций по обязательствам, предусмотренным кредитными договорами и выраженным в иностранной валюте.

Попавшие под санкции банки России до 1 сентября 2022 года смогут исполнять обязательства по валютным счетам юридических лиц-резидентов в рублях.

Источник: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202203180017?index=2&rangeSize=1


15 марта 2023 года

- Правительство РФ подготовило план поддержки экономики: льготные кредиты для малого бизнеса, упрощение импорта и другое. Общий объем финансирования составит около 1 трлн рублей. Всего в плане более 100 инициатив, и список будет пополняться. Среди предложений Правительства можно выделить:

  • повысить до конца марта 2022 года максимальный лимит беспошлинного ввоза товаров, купленных через интернет (будет предложено партнерам по Евразийскому экономическому союзу);

  • сформировать список критически важных ввозимых товаров, упростить для них процедуры таможенного оформления и обнулить ввозные пошлины;

  • установить приоритет для товаров народного потребления при оформлении на таможне, в первую очередь продуктов питания и медикаментов, а также зафиксировать валютный курс при уплате импортных пошлин;

  • запустить специальную кредитную программу для системообразующих предприятий на пополнение оборотных средств (сначала для промышленности, торговли и агрокомплекса, позже - для предприятий связи, транспорта и строительства).

Правительство РФ также запустило несколько программ для малого и среднего бизнеса, которому нужны дополнительные займы: новые инвесткредиты на срок до трёх лет, программа льготного кредитования по профильному нацпроекту, увеличение с 4,5% до 10% предельного уровня риска, который «Корпорация МСП» может принять на себя за предпринимателей по «зонтичному» механизму поручительств.


10 марта 2023 года

- Банк России ввел с 10 марта по 10 сентября временный порядок операций с наличной валютой для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Юридические лица-резиденты и индивидуальные предприниматели-резиденты смогут получить наличные доллары США, японские иены, фунты стерлингов, евро в пределах 5 тыс. долларов США только для оплаты расходов по зарубежным командировкам. В особых случаях по запросу банка к регулятору эта сумма может быть увеличена. Все остальные валюты компании-резиденты и индивидуальные предприниматели-резиденты смогут получать в наличных по основаниям, предусмотренным законодательством, без ограничений по рыночному курсу на день выдачи. Юридические лица-нерезиденты и индивидуальные предприниматели-нерезиденты в период действия временного порядка операций с наличной валютой получить наличные доллары США, японские иены, фунты стерлингов и евро не смогут. Остальные валюты нерезиденты смогут получать со своих счетов без ограничений по рыночному курсу на день выдачи. Остальные условия депозитов и счетов в долларах США, евро, фунтах стерлингов и японских иенах, открытых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями по состоянию на 10 марта 2022 года, сохраняются.

- Правительство РФ утвердило перечень отраслей для предоставления кредитных каникул малому и среднему бизнесу. Главное условие – предприниматель должен работать в одной из отраслей, перечень которых своим постановлением утвердил Председатель Правительства Михаил Мишустин: сельское хозяйство, наука, образование, здравоохранение, культура, гостиничный бизнес, спорт, общественное питание, информационные технологии (в том числе производство компьютеров и разработка ПО), оптовая и розничная торговля, сфера услуг. Также в перечне – обрабатывающие производства, включая производство лекарств, продуктов питания, одежды, мебели, бытовой химии, электрического оборудования, резиновых и пластмассовых изделий – всего более 70 кодов ОКВЭД (Общероссийский классификатор видов экономической деятельности). Перечень составлен с учётом введённых в отношении России западных санкций и предложений представителей бизнеса. На кредитные каникулы смогут претендовать заёмщики, которые заключили кредитный договор до 1 марта 2022 года. Обратиться за получением отсрочки или уменьшением размера платежей можно до 30 сентября 2022 года. Максимальный срок кредитных каникул – 6 месяцев. Постановление подготовлено в рамках комплекса мер, предложенного Правительством для поддержки граждан и бизнеса в условиях санкций (НПА: http://static.government.ru/media/files/quQ3AtSRPM7RCBWSE81sAqAgNvgIZywK.pdf).


9 марта 2023 года

- Банк России с 9 марта по 9 сентября 2022 года устанавливает следующий порядок выдачи средств с валютных вкладов или счетов граждан: все средства клиентов на валютных счетах или вкладах сохранены и учтены в валюте вклада, клиент может снять до 10 тыс. долларов США в наличной валюте, а остальные средства - в рублях по рыночному курсу на день выдачи.

- Правительственная комиссия по законопроектной деятельности одобрила второй пакет мер поддержки экономики, включая один из механизмов национализации имущества иностранных организаций. Цель: национализация имущества иностранных организаций, покидающих российский рынок. Законопроект позволяет вводить внешнее управление по суду в организациях, более 25% которых владеют иностранные лица недружественных государств, при прекращении деятельности в целях предупреждения банкротства и сохранения рабочих мест. Собственник в течение 5 дней может отказаться от внешнего управления в случае возобновления деятельности или продажи доли при условии сохранения бизнеса и работников. Если этого не происходит, суд на 3 месяца назначает временную администрацию, после - акции новой организации выставляются на торги, а старая ликвидируется. Покупатель новой организации обязуется сохранить не менее 2/3 трудового коллектива и не менее года продолжать деятельность старой организации.

- Власти разработали механизм по вводу временного управления российским имуществом иностранных граждан и компаний, которые сами акционеры больше не хотят развивать. Механизм изложен в законопроекте «О внешней администрации по управлению организацией» и работает в следующих случаях:

  • если контролирующим лицом организации является иностранное лицо из недружественного государства или территории, владеющее в совокупности прямо или косвенно не менее 25% голосующих акций или долей уставном капитале организации;

  • если балансовая стоимость активов организации по данным бухгалтерской отчетности по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления о назначении внешней администрации, составляет более 1 млрд руб. и (или) среднесписочная численность работников организации за месяц, предшествующий подаче заявления о назначения внешней администрации, превышает 100 человек.

Внешняя администрация может быть назначена судом при наличии одного из оснований: 

  • организация фактически оставлена без управления;

  • органы управления организации заявили о прекращении деятельности, расторгли договоры и сократили больше трети сотрудников, совершили иные действия, повлекшие существенное уменьшение стоимости имущества организации и (или) неспособность исполнять ее обязательства.

Правительство РФ вправе определить иные основания, при наличии которых может быть подано заявление в суд о назначении внешней администрации. В случае, если организация была оставлена без управления, внешняя администрация назначается на срок до 3 месяцев, при этом ее полномочия не могут быть прекращены досрочно. Если органы управления организации совершили действия, которые привели к существенному уменьшению имущества организации либо привели к прекращению деятельности организации, то внешняя администрация назначается сроком на 6 месяцев, при этом ее полномочия могут быть прекращены досрочно.


6 марта 2023 года

- Правительство Российской Федерации выпустило Постановление "Об утверждении Правил выдачи Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации разрешений на осуществление (исполнение) резидентами сделок (операций) с иностранными лицами в целях реализации дополнительных временных мер экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации и внесении изменения в Положение о Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации", согласно которому:

  • установлен особый порядок выдачи разрешения резидентам на осуществление сделок с иностранными лицами;

  • выдача Комиссией разрешений на совершение сделок, иных действий в отношении хозяйственных обществ, на которые распространяются положения Федерального закона "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства", осуществляется путем предварительного согласования таких сделок, иных действий в соответствии с Федеральным законом.

- Согласно Постановлению Правительства РФ от 06.03.2022 N 299 "О внесении изменения в пункт 2 методики определения размера компенсации, выплачиваемой патентообладателю при принятии решения об использовании изобретения, полезной модели или промышленного образца без его согласия, и порядка ее выплаты" в отношении патентообладателей, связанных с иностранными государствами, которые совершают в отношении российских юридических и физических лиц недружественные действия (в том числе если такие патентообладатели имеют гражданства этих государств и местом их регистрации, местом преимущественного ведения ими хозяйственной деятельности или место преимущественного извлечения ими прибыли от деятельности являются эти государства), размер компенсации составляет 0 процентов фактической выручки лица, которое воспользовалось правом использования изобретения, полезной модели или промышленного образца без согласия патентообладателя, от производства и реализации товаров, выполнения работ и оказания услуг, для производства, выполнения и оказания которых использованы соответствующие изобретение, полезная модель или промышленный образец (НПА: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202103060015).



5 марта 2023 года

- Для стабилизации рынка Центробанк ограничил нерезидентам стран, не объявлявших санкции России, переводы за рубеж без открытия счета, назначив лимит $5 000 в месяц. Ограничение действует также на переводы физических лиц-резидентов со своих счетов в пользу супругов и других близких родственников, чтобы избежать оттока валюты из страны и оказания дополнительного давления на курс.

- Президент РФ подписал Указ "О временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами", разрешающий компаниям платить долги зарубежным кредиторам в рублях. Режим счета типа "С" устанавливается решением совета директоров Банка России, сам счет ведется в рублях. Указ распространяется на исполнение обязательств в размере свыше 10 млн рублей в месяц или в эквиваленте в иностранной валюте по курсу Центробанка на первое число каждого месяца. 

- Торгово-промышленная палата РФ направила в Правительство РФ перечень предложений с мерами поддержки бизнеса в условиях ограничений, введенных в отношении Российской Федерации. Меры касаются финансовой поддержки бизнеса в условиях ограничений, среди них: 

  • налоговые и кредитные каникулы,

  • сокращение контроля и надзора,

  • упрощение процедур получения лицензий,
  • приостановка плановых и внеплановых проверок.


4 марта 2023 года

- Как сообщил Первый Заместитель Председателя Правительства Андрей Белоусов по итогам встреч с представителями РСПП и «Деловой России», есть три варианта развития взаимоотношений с иностранными партнёрами на фоне экономической ситуации и санкционной политики ряда стран в отношении России. Первый – компания продолжает полноценную работу в России. Во втором варианте иностранные акционеры передают свою долю под управление российских партнёров и впоследствии смогут вернуться на российский рынок. Третий вариант – компания окончательно прекращает работу в России, закрывает производство и увольняет сотрудников.

- 3 марта 2022 г. ЦБ РФ предписал взимать комиссию в размере 30% для физических лиц при покупке валюты на бирже, но уже 4 марта снизил ее до 12%. Новая комиссия действует для физических и юридических лиц и распространяется исключительно на операции на бирже. В приложении офисах банка валюту по-прежнему можно покупать без комиссии.

- Госдума РФ приняла пакет законов, направленных на поддержание экономики и граждан в условиях санкций. Правительство получит право:

  • устанавливать случаи и порядок списания неустоек начисленных поставщикам госзакупок,

  • пересматривать условия госзакупок,

  • принимать решения о повышении размера соцдоплаты к пенсии и ее дополнительной индексации, изменении МРОТ и прожиточного минимума.

- Этим же законом вводится мораторий на плановые проверки малого и среднего бизнеса на 2022 год и аккредитованных IT-организаций — до конца 2024 года.

- Для граждан и малого и среднего бизнеса вводится возможность получения кредитных каникул до 30 сентября 2022 году, в том числе по ипотеке, если кредитный договор был заключен до 1 марта 2022 года. Правительство РФ будет вправе продлить льготный период. Кредитные каникулы могут предоставляться на срок не более полугода и предусматривать отсрочку платежей по кредиту или займу либо уменьшение их размера. Условия предоставления каникул: падение доходов более чем на 30%, кредит не больше установленного правительством уровня, заемщик уже не находится на таких каникулах. Обратиться за предоставлением кредитных каникул смогут даже те заемщики, которые в "ковидный" период уже использовали подобное право. 

- Кроме того, расширяется список лекарств, которые медицинские организации смогут закупать по упрощенной системе.

- Госдума РФ также приняла поправки в Бюджетный кодекс, которые дают возможность размещать средства ФНБ в государственные ценные бумаги и оперативно использовать дополнительные нефтегазовые доходы на предотвращение негативного влияния на экономику.

- Предусмотрен четвертый этап амнистии капиталов. Предприниматели смогут задекларировать наличные деньги, а вместо ценных бумаг в законе появится определение «финансовые активы», что позволит легализовать производные финансовые инструменты — фьючерсные контракты и опционы.

- Продлеваются сроки уплаты налогов на федеральном и региональном уровнях.

- Был отменен НДС на инвестиционное золото для физических лиц.

- B Правительстве РФ обсуждается возможность возобновления действовавшего в 2020 году моратория на банкротства, предполагающего временный запрет кредиторов подавать заявления о несостоятельности должника, в расширенном варианте. В качестве возможного варианта рассматривается введение этой меры на полгода. Мораторий предлагается распространить не только на компании и ИП, как это было ранее, но и на физлиц.

- Президент РФ подписал Указ, расширяющий действие закона «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации». Ограничения, предусмотренные законом, ранее применялись только к гражданам США, благодаря расширению, действие закона распространяется на всех иностранцев и лиц без гражданства. Он был принят Госдумой и одобрен Советом Федерации 4 марта 2022 года. Дата вступления в силу - 15 марта 2022 года. 

Ограничения:

  • запрет на въезд в Россию:

  1. причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека;

  2. совершивших преступления в отношении граждан Российской Федерации, находящихся за рубежом, или причастных к их совершению;

  3. наделенных государственными полномочиями и способствовавших своими действиями (бездействием) освобождению от ответственности лиц, совершивших преступления в отношении граждан Российской Федерации или причастных к их совершению;

  4. в чьи должностные обязанности входило принятие решений, отсутствие или наличие которых привело к освобождению от ответственности лиц, совершивших преступления в отношении граждан Российской Федерации или причастных к их совершению;

  5. причастных к похищению и незаконному лишению свободы граждан Российской Федерации;

  6. вынесших необоснованные и несправедливые приговоры в отношении граждан Российской Федерации;

  7. осуществляющих необоснованное юридическое преследование граждан Российской Федерации;

  8. принявших необоснованные решения, нарушившие права и законные интересы граждан и организаций Российской Федерации.

  • арест на территории России финансовых и иных активов;
  • запрет на любые сделки с собственностью и инвестициями граждан, попавших под ограничения;

  • запрет на распоряжение имуществом, находящимся на территории России;

  • приостановление деятельности на территории России юридических лиц, находящихся под контролем этих граждан;

  • приостановление их полномочий в советах директоров или иных органах управления организаций, зарегистрированных на территории России.


3 марта 2023 года

- Банк России предписал брокерам с 3 марта 2022 г. при исполнении поручений физических лиц на покупку иностранной валюты (долларов США, евро и фунтов стерлингов) взимать комиссию в размере не менее 30% от суммы сделки, заключенной на основании такого поручения. 


1 марта 2023 года

- Банк России запретил банкам проводить денежные переводы из России за рубеж нерезидентам, которые являются гражданами стран, объявивших о санкциях и ограничениях против России. Запрет действует с 1 по 31 марта 2022 года и касается физических и юридических лиц. В перечне стран, чьих граждан касается этот запрет, — 43 государства (Австрия, Австралия, Албания, Ангилья, Бельгия, Болгария, Британские Виргинские острова,  Великобритания, Венгрия, Германия, Гибралтар, Греция, Дания, Джерси, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Канада, Кипр, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, Польша, Португалия, Румыния, Сингапур, Словакия, Словения, США, Тайвань, Финляндия, Франция, Хорватия, Чехия, Швеция, Швейцария, Эстония, Япония).

- Согласно Указу Президента РФ «О дополнительных временных мерах экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации» на территории России вводится особый порядок приобретения недвижимости. Действие указа распространяется на граждан иностранных государств, которые осуществляют недружественные действия, а также на юрлиц, которые зарегистрированы в таких странах или не зарегистрированы, но находятся под контролем иностранного лица из недружественного государства. Для совершения сделки купли-продажи недвижимости с иностранцем из недружественной страны надо получить разрешение правительственной комиссии (это касается сделок купли-продажи, мены, дарения).


28 февраля 2023 года

- Президент РФ подписал Указ «О специальных экономических мерах в связи с недружественными действиями США и примкнувших к ним иностранных государств и международных организаций». В соответствии с указом экспортеры должны в обязательном порядке продавать 80% валютной выручки. Порядок продажи иностранной валюты экспортерами будет устанавливаться Центробанком. Российским резидентам запрещено предоставлять займы в валюте иностранцам и зачислять валюту на счета в банках за пределами России. Передача денежных средств в иностранной валюте нерезиденту в рамках исполнения действующих договоров займа, заключенных до 1 марта текущего года, подлежит немедленному прекращению. При этом валютные операции по получению резидентами иностранной валюты при исполнении нерезидентами своих обязательств по договорам займа, ранее предоставленных резидентами нерезидентам, не ограничиваются (включая операции возврата нерезидентами займа, оплате нерезидентами сумм процентов и (или) штрафных санкций по такому займу).- Резидентам также запрещаются переводы денег без открытия счета с использованием электронных средств платежа, предоставленных иностранными поставщиками платежных услуг. Запрет на перечисление денежных средств в иностранной валюте на свои счета, открытые в банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, не распространяется на российские кредитные организации. Указ также разрешает публичным акционерным обществам (ПАО) до конца 2022 года выкупать с биржевого рынка собственные акции (без дальнейшего погашения).

- Совет директоров Банка России принял решение повысить ключевую ставку до 20% годовых. 

- Ставка пени в процентах годовых за несвоевременную уплату налога для юридических лиц после первого месяца просрочки будет составлять около 48% с 28 февраля 2022 г.

- ЦБ РФ выпустил предписание, которое де факто препятствует выплате дивидендов и процентов по ценным бумагам российских эмитентов иностранным инвесторам. Запрет реализован не напрямую, а через профессиональных участников рынка ценных бумаг – депозитарии и регистраторы должны приостановить передачу выплат. Формально проценты по облигациям продолжают начисляться, а акционерные общества, как публичные, так и непубличные, могут распределять дивиденды, но ни то, ни другое инвесторы получить не могут. Запрет введён на шесть месяцев, либо до отмены предписания, если это случится раньше.

- Банк России выпустил предписание, запрещающее российским брокерам продавать ценные бумаги по поручениям иностранных клиентов.

- Росавиация опубликовала список стран, авиакомпании которых смогут летать над РФ только по особому разрешению: Австрия, Албания, Бельгия, Болгария, Великобритания (и две ее заморские территории), Венгрия, Германия, Гибралтар, Греция, Дания, Джерси, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Канада, Кипр, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Румыния, Словакия, Словения, Финляндия, Франция, Хорватия, Чешская республика, Швеция, Эстония. Полеты из этой группы государств будут возможны только по специальному разрешению, выданному Росавиацией или МИД России.


Изменения в УК РФ и КоАП РФ

- 5 марта 2022 года Уголовный кодекс был дополнен (http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202203040007) статьей 284.2, устанавливающей ответственность за призывы к введению мер ограничительного характера в отношении Российской Федерации, граждан РФ или российских юридических лиц, совершенные гражданином РФ после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние в течение одного года. Нарушителям будет грозить штраф в размере до 500 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 лет, либо ограничение свободы, принудительные работы на срок до трех лет, арест на срок до 6 месяцев, либо лишение свободы на срок до 3 лет с возможным штрафом в размере до 200 000 рублей или в размере заработной платы осужденного за период до одного года.

- УК РФ был также дополнен статьей 207.3, устанавливающей ответственность за публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной информации, содержащей данные об использовании ВС РФ в целях защиты интересов РФ и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности. Максимальное наказание - лишение свободы на срок до 3-х лет. Если распространение совершено:

  1. лицом с использованием своего служебного положения,

  2. группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой,

  3. с искусственным созданием доказательств обвинения,

  4. или по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы,

максимальное наказание – лишение свободы на срок от 5 до 10 лет. При нанесении тяжкого вреда здоровью, или при летальном исходе, или при прекращении деятельности предприятия нарушителям будет грозить лишение свободы на срок от 10 до 15 лет.

- УК РФ был дополнен статьей 280.3, устанавливающей ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию использования ВС РФ в целях защиты интересов РФ и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования ВС РФ в указанных целях, совершенные лицом после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние в течение одного года. Максимальное наказание - лишение свободы на срок до 3-х лет. Публичные действия, повлекшие смерть по неосторожности и (или) причинение вреда здоровью граждан, имуществу, массовые нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо создавшие помехи функционированию или прекращение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи будут караться лишением свободы на срок до 5 лет.

- Одновременно в Кодексе об административных правонарушениях появится схожая по смыслу статья 20.3.4 за призывы к введению санкций в отношении России, россиян и российских юридических лиц. Совершенные россиянами или российскими юридическими лицами призывы к ограничительным мерам, выражающиеся во введении или в продлении политических или экономических санкций, повлекут штрафы: для граждан – от 30 000 до 50 000 рублей, для должностных лиц – от 100 000 до 200 000 рублей, для юридических лиц – от 300 000 до 500 000 рублей. Исходя из круга лиц, на которых распространяется новый закон, иностранным гражданам за призывы к санкциям ответственность не предусмотрена.

Юридическая компания «Надмитов, Иванов и Партнеры» консультирует о мониторинге контрсанкций и мер по стабилизации экономики в России.