Новые требования к процессуальным представителям
Согласно новой редакции ч. 3 ст. 59 АПК РФ, представителями в арбитражном процессе могут быть только адвокаты и иные лица, имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности. При этом представители должны документально подтверждать наличие у них такого юридического образования или ученой степени.
Исключением из этого правила являются представители, участвующие в процессе в силу закона (арбитражные управляющие, патентные поверенные и т.п.).
Новое правило приведет к серьезным изменениям в системе оказания юридических услуг, поскольку теперь студенты юридических факультетов/вузов, бухгалтеры и неквалифицированные сотрудники не смогут участвовать в арбитражном процессе, повысятся требования к квалификации представителей в арбитраже, а, следовательно, и стоимость юридических услуг.
Расширены требования к содержанию и процедуре подачи/получения процессуальных документов
В исковом заявлении теперь надо будет указывать один из идентификаторов ответчика-гражданина (ст. 125 АПК РФ в новой ред.): страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства.
Исполнительный лист будет выдаваться только по ходатайству взыскателя (п. 3 ст. 319 АПК РФ).
Расширены полномочия судей
В ст. 153 и 154 АПК внесены изменения, предоставившие суду право ограничивать выступления участников, в том числе в случаях, если они допускают грубые или оскорбительные высказывания, неоднократно игнорируют требования председательствующего судьи или призывают к осуществлению незаконных действий. Также судья был наделен правом определять продолжительность выступления стороны в суде (подп. 8 п. 2 ст. 153 АПК РФ; п. 4.1 ст. 154 АПК РФ).
Рассмотрение отвода судьи, рассматривающего дело единолично, теперь будет производиться не председателем судебного состава, заместителем или председателем суда, а самим арбитражным судьей, которому предъявлен отвод (п. 2 ст. 25 АПК РФ).
Также было исключено правило коллегиального состава суда при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции (п. 1 ст. 266 АПК РФ). Теперь апелляционные жалобы на определения арбитражных судов будут рассматриваться судьей единолично, кроме определений по делам о банкротстве (несостоятельности). Данное нововведение вызывает опасения о том, что оспорить определение суда первой инстанции станет сложнее, поскольку убедить теперь надо будет одного судью, который будет менее склонен идти против предыдущей инстанции под своим бременем ответственности и полноты единоличной власти.
Термин «подведомственность» заменен на термин «компетенция»
Ранее для разграничения полномочий судов общей юрисдикции и арбитражных судов использовался термин «подведомственность». Теперь он заменен на термин «компетенция».
Если в ходе рассмотрения спора выясняется, что он не подлежит рассмотрению данным судом, суд не будет вправе прекратить производство по делу, а должен будет направить дело в другой суд в соответствии с подсудностью. Данное изменение было внесено с целью ускорения рассмотрения споров.
Порядок упрощенного производства
Данный порядок рассмотрения арбитражных споров подвергся существенным изменениям. Были увеличены размеры исковых требований, рассмотрение которых возможно в порядке упрощенного производства, а также был дополнен перечень дел, не подлежащих рассмотрению в упрощенном порядке. Размер исковых требований был увеличен с 500 000 руб. до 800 000 руб. для юридических лиц и с 250 000 руб. до 400 000 руб. для индивидуальных предпринимателей (п. 1 ч. 1 ст. 227 АПК РФ), что должно увеличить количество арбитражных дел, которые могут быть рассмотрены в упрощенном порядке.
В то же время перечень дел, которые не могут рассматриваться в упрощенном порядке, был расширен за счет включения:
- дел об оспаривании решений и действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов;
- дел, относящихся к подсудности Суда по интеллектуальным правам, по первой инстанции;
- дел о несостоятельности (банкротстве);
- дел, связанных с обращением взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ (ч. 4 ст. 227 АПК РФ).
Приказное производство
Размер исковых требований, которые могут рассматриваться в порядке приказного производства, был увеличен с 400 000 руб. до 500 000 руб. (п. 2 ст. 229 АПК РФ). Это изменение было направлено на увеличение количества дел, которые могут рассматриваться в порядке приказного производства, также отличающегося довольно упрощенной процедурой рассмотрения спора.
Обзоры практики Верховного Суда РФ
Ст. 170 АПК РФ теперь предусматривает возможность для судов ссылаться в решениях на обзоры судебной практики, утвержденные Верховным Судом РФ.
Процессуальные сроки
Срок рассмотрения арбитражного дела увеличивается в два раза с 3 до 6 месяцев (ст. 152 АПК РФ).
В соответствии с новой редакцией ч. 2 ст. 112 АПК РФ срок для подачи заявления о взыскании судебных расходов был сокращен с 6 до 3 месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела по существу.
Был также увеличен срок для подачи замечаний на протокол: 5 дней вместо 3-х (п. 7 ст. 155 АПК РФ).